{"id":44664,"date":"2023-03-28T09:33:19","date_gmt":"2023-03-28T12:33:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sincomam.org.br\/?p=44664"},"modified":"2023-03-28T09:33:19","modified_gmt":"2023-03-28T12:33:19","slug":"publicada-instrucao-normativa-que-atualiza-a-regulamentacao-do-reporto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sincomam.org.br\/index.php\/publicada-instrucao-normativa-que-atualiza-a-regulamentacao-do-reporto\/","title":{"rendered":"PUBLICADA INSTRU\u00c7\u00c3O NORMATIVA QUE ATUALIZA A REGULAMENTA\u00c7\u00c3O DO REPORTO"},"content":{"rendered":"

O Regime Tribut\u00e1rio para Incentivo \u00e0 Moderniza\u00e7\u00e3o e \u00e0 Amplia\u00e7\u00e3o da Estrutura Portu\u00e1ria (REPORTO), institu\u00eddo pela Lei n. 11.033\/2004 e regulamentado pela Instru\u00e7\u00e3o Normativa RFB n. 1.370\/2013, permite ao setor a aquisi\u00e7\u00e3o no mercado interno e importa\u00e7\u00e3o, com suspens\u00e3o dos tributos federais incidentes (IPI, PIS\/PASEP, COFINS, e II), de m\u00e1quinas, equipamentos, pe\u00e7as de reposi\u00e7\u00e3o e demais bens para execu\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de carga, descarga, armazenagem e movimenta\u00e7\u00e3o de mercadorias e produto; sistemas suplementares de apoio operacional; prote\u00e7\u00e3o ambiental; sistemas de seguran\u00e7a e monitoramento de fluxo de pessoas, mercadorias, produtos, ve\u00edculos e embarca\u00e7\u00f5es; dragagem; treinamento e forma\u00e7\u00e3o de trabalhadores.<\/span><\/p>\n

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Inicialmente, a vig\u00eancia do regime estava limitada at\u00e9 31 de dezembro de 2020. Ocorre que, por meio da Lei n. 14.301\/2022 (legisla\u00e7\u00e3o que criou o programa de cabotagem do governo federal \u2013 BR do Mar), o regime foi reaberto e teve sua vig\u00eancia renovada pelo per\u00edodo de 01\/01\/2022 at\u00e9 31\/12\/2023.<\/p>\n

A fim de adequar a regulamenta\u00e7\u00e3o do REPORTO ao novo prazo institu\u00eddo pela Lei n. 14.301\/2022, foi publicada em 24\/02\/2023 a Instru\u00e7\u00e3o Normativa n. 2.129\/2023 que altera a Instru\u00e7\u00e3o Normativa RFB n. 1.370\/2013 e se destaca por:<\/p>\n

i)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Incluir os centros de forma\u00e7\u00e3o de profissionais da \u00e1rea portu\u00e1ria como benefici\u00e1rios do REPORTO;<\/p>\n

ii)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Inexist\u00eancia de a. senten\u00e7a condenat\u00f3rias em a\u00e7\u00f5es de improbidade administrativa; b. cr\u00e9ditos n\u00e3o quitados perante \u00f3rg\u00e3os e entidades federais; c. san\u00e7\u00f5es penais e administrativas decorrentes de condutas lesivas ao meio ambiente; e d. d\u00e9bitos perante o FGTS, como condicionantes para habilita\u00e7\u00e3o ou coabilita\u00e7\u00e3o ao regime;<\/p>\n

iii)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A utiliza\u00e7\u00e3o de bens adquiridos no mercado interno ou importados com benef\u00edcios do REPORTO para finalidades diversas daquelas estabelecidas para o regime passa a ser causa de cancelamento de of\u00edcio da habilita\u00e7\u00e3o ou coabilita\u00e7\u00e3o, por parte da Autoridade Fiscal; e<\/p>\n

iv)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Os protocolos de requerimentos de habilita\u00e7\u00e3o ou coabilita\u00e7\u00e3o e eventuais recursos referentes ao REPORTO devem ser realizados atrav\u00e9s do E-CAC.<\/p>\n

Al\u00e9m destes pontos, a Instru\u00e7\u00e3o Normativa RFB n. 2.129\/2023 tamb\u00e9m determina que apenas os Atos Declarat\u00f3rios Executivos (ADE) de habilita\u00e7\u00e3o ou coabilita\u00e7\u00e3o expedidos ap\u00f3s a entrada em vigor da Lei n. 14.301\/2022 est\u00e3o aptos a amparar a frui\u00e7\u00e3o ou reabertura do REPORTO.<\/p>\n

Com rela\u00e7\u00e3o a esta inova\u00e7\u00e3o, chama aten\u00e7\u00e3o a falta de clareza da norma na delimita\u00e7\u00e3o da abrang\u00eancia da validade dos ADEs \u2013 isto \u00e9, se aqueles expedidos ap\u00f3s a vig\u00eancia da Lei n. 14.301\/2022 suportam apenas as aquisi\u00e7\u00f5es ou importa\u00e7\u00f5es de bens a partir de 01\/03\/2023 (in\u00edcio da vig\u00eancia da IN RFB n. 2.129\/2023), ou se abrange todas as opera\u00e7\u00f5es realizadas desde 01\/01\/2022 (reabertura do REPORTO, conforme Lei n\u00b0 14.301\/2022).<\/p>\n

Os dispositivos da Instru\u00e7\u00e3o Normativa RFB n. 2.129\/2023 entraram em vigor em 01\/01\/2023.<\/p>\n

Considerando as novas disposi\u00e7\u00f5es, os contribuintes podem enfrentar alguns obst\u00e1culos no aproveitamento do prazo estendido do REPORTO, como: i) o curto prazo de 5 dias entre a publica\u00e7\u00e3o da Instru\u00e7\u00e3o Normativa RFB n. 2.129\/2023 e sua entrada em vigor, que se mostra insuficiente para o requerimento e obten\u00e7\u00e3o de novo ADE, podendo haver impactos em eventuais aquisi\u00e7\u00f5es ou importa\u00e7\u00f5es j\u00e1 programadas; ii) possibilidade de indeferimento do requerimento pela Receita Federal do Brasil, sob o argumento de que a reabertura do regime pela Lei n. 14.301\/2022 seria inconstitucional por supostamente n\u00e3o haver previs\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria para tanto.<\/p>\n

Fonte:<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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