{"id":30625,"date":"2020-07-22T11:16:22","date_gmt":"2020-07-22T14:16:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sincomam.org.br\/?p=30625"},"modified":"2020-07-22T11:16:22","modified_gmt":"2020-07-22T14:16:22","slug":"ipea-divulga-propostas-para-acelerar-desenvolvimento-apos-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sincomam.org.br\/index.php\/ipea-divulga-propostas-para-acelerar-desenvolvimento-apos-pandemia\/","title":{"rendered":"Ipea divulga propostas para acelerar desenvolvimento ap\u00f3s pandemia"},"content":{"rendered":"

Brasil P\u00f3s-Covid-19 foi divulgado nesta quarta-feira pelo instituto<\/em><\/strong><\/p>\n

O Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada (Ipea) divulgou hoje (22) o documento Brasil P\u00f3s Covid-19, com um conjunto de propostas de curto e m\u00e9dio prazos para acelerar o desenvolvimento sustent\u00e1vel do Brasil p\u00f3s-pandemia, em uma trajet\u00f3ria de crescimento e desenvolvimento.<\/p>\n

O trabalho teve a participa\u00e7\u00e3o de pesquisadores de todas as \u00e1reas da institui\u00e7\u00e3o e as propostas se dividem em quatro dire\u00e7\u00f5es: atividade produtiva e reconstru\u00e7\u00e3o das cadeias de produ\u00e7\u00e3o, inser\u00e7\u00e3o internacional, investimento em infraestrutura, al\u00e9m de prote\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e social de popula\u00e7\u00f5es vulner\u00e1veis.<\/p>\n

\u201cO Ipea est\u00e1 cumprindo o seu papel, que \u00e9 o de oxigenar o debate e apresentar solu\u00e7\u00f5es. O Ipea n\u00e3o executa nada. O papel \u00e9 propor e responder \u00e0s perguntas dos setores\u201d, disse o diretor de Estudos e Pol\u00edticas Setoriais de Inova\u00e7\u00e3o e Infraestrutura do Ipea, Andr\u00e9 Rauen, em entrevista \u00e0 Ag\u00eancia Brasil.<\/p>\n

Entre as sugest\u00f5es na \u00e1rea de infraestrutura, o Ipea prop\u00f5e que o governo federal fa\u00e7a um programa emergencial de manuten\u00e7\u00e3o de rodovias federais, especialmente nas que passam por cidades que sofreram mais com o desemprego, um dos efeitos da pandemia. Para Andr\u00e9 Rauen, essa \u00e9 uma forma mais r\u00e1pida de dar maiores condi\u00e7\u00f5es \u00e0 popula\u00e7\u00e3o local. \u201cA gente est\u00e1 usando a manuten\u00e7\u00e3o de infraestrutura para gerar emprego e renda\u201d, disse.<\/p>\n

Ainda nessa \u00e1rea, o documento prop\u00f5e a cria\u00e7\u00e3o de uma c\u00e2mara para receber as diferentes demandas das concession\u00e1rias do setor. De acordo com o pesquisador, o equil\u00edbrio financeiro dessas empresas foi afetado negativamente. \u201cElas j\u00e1 est\u00e3o negociando com o governo e o Ipea prop\u00f5e a cria\u00e7\u00e3o de uma porta de entrada \u00fanica para receber as demandas e dar um tratamento mais homog\u00eaneo a essas in\u00fameras solicita\u00e7\u00f5es que j\u00e1 est\u00e3o chegando.<\/p>\n

“Acho que precisa ter a participa\u00e7\u00e3o de mais de um minist\u00e9rio, porque teve impacto socioecon\u00f4mico. A ideia \u00e9 que seja realizado entre minist\u00e9rios, mas a operacionaliza\u00e7\u00e3o depende de como isso pode ser trabalhado no governo federal e se os minist\u00e9rios v\u00e3o aceitar\u201d, completou.<\/p>\n

O saneamento tamb\u00e9m faz parte das propostas. A inten\u00e7\u00e3o \u00e9 aproveitar a aprova\u00e7\u00e3o do marco do setor para criar um vigoroso programa focado em \u00e1reas irregulares. \u201cLevar \u00e1gua e esgoto para \u00e1reas irregulares, que s\u00e3o as comunidades de favelas, invas\u00f5es, porque esses grandes contingentes populacionais s\u00e3o aglomerados e t\u00eam um potencial, como vimos agora na pandemia, de difundir doen\u00e7a se a gente n\u00e3o leva saneamento b\u00e1sico\u201d, afirmou.<\/p>\n

Outra proposta \u00e9 o incentivo para a constru\u00e7\u00e3o ferrovi\u00e1ria privada no sistema de autoriza\u00e7\u00e3o. Segundo Rauen, essa medida teria impacto imediato na gera\u00e7\u00e3o de emprego e renda. \u201cUma vez permitido, por exemplo, que grandes mineradoras e grandes produtores de commodities possam construir suas pr\u00f3prias ferrovias, eles iam partir para a contrata\u00e7\u00e3o de pessoal de m\u00e3o de obra mais b\u00e1sica, ou seja, isso seria um impacto direto da concess\u00e3o privada importante para este momento\u201d, lembrou.<\/p>\n

O diretor do Ipea informou que as propostas foram elaboradas considerando o cen\u00e1rio de restri\u00e7\u00e3o fiscal do governo federal, mas acrescentou que uma das maneiras de conseguir o dinheiro \u00e9 rever pol\u00edticas que n\u00e3o funcionam. \u201cNa \u00e1rea social ser\u00e1 necess\u00e1rio dinheiro p\u00fablico, mas de maneira geral o que a gente quer \u00e9 conseguir recursos por meio da reorienta\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas j\u00e1 existentes\u201d, observou.<\/p>\n

Na \u00e1rea de transporte p\u00fablico, o pesquisador disse considerar que a mobilidade urbana \u00e9 um tema super complexo, que n\u00e3o se consegue resolver da noite para o dia e exige debate intenso com uma quantidade enorme de atores com diferentes interesses. \u201cA sa\u00edda que a gente d\u00e1 \u00e9 o foco na redu\u00e7\u00e3o desses problemas com um debate baseado nas evid\u00eancias, porque n\u00e3o \u00e9 trivial, mas \u00e9 um problema complexo, que tem inclusive impactos sanit\u00e1rios, e um calcanhar de Aquiles por causa da aglomera\u00e7\u00e3o\u201d, disse.<\/p>\n

No texto de apresenta\u00e7\u00e3o do documento, o presidente do Ipea, Carlos von Doellinger destacou que em poucos meses, desde que come\u00e7ou a pandemia, o pa\u00eds passou de um cen\u00e1rio razoavelmente promissor para o contexto atual, em que previs\u00f5es indicam a possibilidade de retra\u00e7\u00e3o da economia em at\u00e9 6%. \u201cEvidentemente h\u00e1 grande incerteza sobre a magnitude exata da queda da atividade econ\u00f4mica, mas n\u00e3o h\u00e1 d\u00favida de que ela foi consider\u00e1vel\u201d.<\/p>\n

O setor mais atingido foi o de servi\u00e7os, que representa 70% do Produto Interno Bruto (PIB) nacional. Na sequ\u00eancia veio o setor industrial, principalmente a ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o, mas em contraponto o setor agropecu\u00e1rio, por suas caracter\u00edsticas pr\u00f3prias, ainda conseguiu manter crescimento positivo, apesar de em n\u00edvel menor que as previs\u00f5es do come\u00e7o do ano.<\/p>\n

Propostas<\/strong><\/p>\n

O presidente do Ipea afirmou que a complexidade do contexto atual indica que o pa\u00eds est\u00e1 vivendo um momento cr\u00edtico e, por isso, propostas de pol\u00edticas p\u00fablicas e evid\u00eancias robustas e objetivas s\u00e3o insumos cr\u00edticos para a\u00e7\u00f5es governamentais de curto, m\u00e9dio e longo prazos. \u201cNossa inten\u00e7\u00e3o \u00e9 prover subs\u00eddios para que o governo possa planejar a recupera\u00e7\u00e3o da atividade econ\u00f4mica, com vistas \u00e0 melhoria das condi\u00e7\u00f5es de emprego, de renda e das condi\u00e7\u00f5es de vida das popula\u00e7\u00f5es mais vulner\u00e1veis, assim como oferecer possibilidades concretas de prote\u00e7\u00e3o social e de pol\u00edticas p\u00fablicas de fomento setorial e regional, e \u00fateis \u00e0 sobreviv\u00eancia das empresas, em especial daquelas mais vulner\u00e1veis em raz\u00e3o do porte e do setor de atua\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n

Na vis\u00e3o de Carlos von Doellinger, embora haja proje\u00e7\u00e3o de queda de 6% no PIB em 2020, percentual menor do que a m\u00e9dia do mercado, a partir do segundo semestre do ano h\u00e1 previs\u00e3o de recupera\u00e7\u00e3o da economia, com alta entre 3,6% e 4,7% no per\u00edodo, o que tamb\u00e9m est\u00e1 acima do mercado nos dois patamares. Para 2021, a expectativa \u00e9 de um crescimento de 3,6% do PIB, em fun\u00e7\u00e3o da baixa base de compara\u00e7\u00e3o do ano anterior.<\/p>\n

O diretor de Estudos e Pol\u00edticas Macroecon\u00f4micas do Ipea, Jos\u00e9 Ronaldo Souza J\u00fanior, destacou que diante do panorama atual dos impactos da pandemia na economia brasileira, o equil\u00edbrio fiscal \u00e9 pr\u00e9-requisito para transformar este cen\u00e1rio. \u201cA gente tem hoje um desequil\u00edbrio fiscal e um d\u00e9ficit bastante elevado, mas precisa projetar para os pr\u00f3ximos anos porque esse ajuste vai acontecer. S\u00f3 vai ser cr\u00edvel com base em medidas concretas nessa dire\u00e7\u00e3o, que precisam ser implementadas nos pr\u00f3ximos meses. Os gastos sociais s\u00e3o importantes neste momento, mas \u00e9 preciso saber quais est\u00e3o sendo hoje efetivos e os que n\u00e3o est\u00e3o”.<\/p>\n

O documento defende que juntamente com as reformas fiscais necess\u00e1rias, deveria ser executado um amplo conjunto de reformas microecon\u00f4micas por investimentos e a reforma tribut\u00e1ria, que ajudaria a melhorar a efici\u00eancia da economia. \u201cA reforma tribut\u00e1ria \u00e9 uma quest\u00e3o que vem de muitos anos e quanto mais r\u00e1pido ela for aprovada, melhor. Isso apressaria nossa ida na dire\u00e7\u00e3o de uma economia mais eficiente e melhoraria a percep\u00e7\u00e3o sobre a economia brasileira\u201d.<\/p>\n

Empr\u00e9stimo<\/strong><\/p>\n

O documento prop\u00f5e ainda a concess\u00e3o de empr\u00e9stimo favorecido, com pagamento vinculado ao faturamento futuro, e uso estrat\u00e9gico das compras p\u00fablicas, para fomentar a atividade de micro e pequenas empresas. Andr\u00e9 Rauen disse que \u00e9 preciso reconhecer que essas empresas foram muito atingidas pela crise e precisam de medidas urgentes. \u201cEstamos propondo empr\u00e9stimos para todas as microempresas, que v\u00e3o pagar no Imposto de Renda. N\u00e3o tem juros, s\u00f3 o principal. Ou todas s\u00e3o apoiadas, ou n\u00e3o h\u00e1 o efeito de tra\u00e7\u00e3o na economia, e precisamos desse efeito para a reativa\u00e7\u00e3o. A gente garante que n\u00e3o vai ter inadimpl\u00eancia porque vai pagar quando declarar o Imposto de Renda\u201d.<\/p>\n

Sobre as compras, o pesquisador afirmou que o Poder Executivo deveria criar um espa\u00e7o de market place gov, como ocorrem com as empresas de vendas Amazon e Mercado Livre. \u201cTodas as reparti\u00e7\u00f5es podem entrar e negociar com o cliente. Para compras de valor mais baixo, tudo poderia ser feito pelo market place, para compras rotineiras de fornecimento b\u00e1sico\u201d, informou Rauen.<\/p>\n

Setor externo<\/strong><\/p>\n

Na avalia\u00e7\u00e3o do Ipea, o setor externo no Brasil foi, de certa forma, preservado das piores consequ\u00eancias da crise, com crescimento significativo das exporta\u00e7\u00f5es, especialmente dos produtos do setor agropecu\u00e1rio. Houve forte concentra\u00e7\u00e3o nos mercados importadores da China. Mas as importa\u00e7\u00f5es brasileiras sofreram contra\u00e7\u00e3o, o que beneficiou o saldo comercial.<\/p>\n

O diretor de Estudos e Pol\u00edticas Macroecon\u00f4micas chamou a aten\u00e7\u00e3o para o fato de que os investimentos diretos foram mantidos em n\u00edvel razo\u00e1vel, considerando o ambiente de crise que o mundo vive. \u201cDiria que, de fato, o setor externo est\u00e1 em situa\u00e7\u00e3o bem melhor que os demais. Isso n\u00e3o quer dizer que deve relaxar\u201d, ressaltou.<\/p>\n

Uma das propostas nessa \u00e1rea \u00e9 estimular o setor produtivo com atividades que fazem do com\u00e9rcio exterior vetor de recupera\u00e7\u00e3o da economia. \u201cContinuidade da agenda de integra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica com outros pa\u00edses, est\u00edmulo \u00e0 produtividade e \u00e0 competitividade do Brasil, buscar parcerias internacionais para novos investimentos, especialmente em infraestrutura e em novas plantas produtivas do pa\u00eds\u201d, completou.<\/p>\n

Mercado de Trabalho<\/strong><\/p>\n

As propostas do Ipea incluem ainda a cria\u00e7\u00e3o de programas de subs\u00eddio tempor\u00e1rio \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o de trabalhadores e renova\u00e7\u00e3o de programas de redu\u00e7\u00e3o de jornada. Al\u00e9m disso, sugerem a prorroga\u00e7\u00e3o dessa medida, implementada na Medida Provis\u00f3ria 936\/2020, com redu\u00e7\u00f5es nas despesas do governo em benef\u00edcios emergenciais.<\/p>\n

\u201cA prorroga\u00e7\u00e3o tem um prazo e um conjunto de ideias para aumentar a flexibiliza\u00e7\u00e3o do mercado de trabalho e evitar demiss\u00f5es. Neste momento, algumas empresas est\u00e3o com inseguran\u00e7a muito grande de quantas horas e quantos trabalhadores elas precisam. A ideia \u00e9 manter o m\u00e1ximo poss\u00edvel o emprego, evitando demiss\u00f5es e fazendo com que a retomada seja a mais r\u00e1pida\u201d, avaliou Jos\u00e9 Ronaldo Souza J\u00fanior, observando que a\u00e7\u00f5es e o aux\u00edlio emergencial do governo permitiram que a perda de empregos fosse menor desde o in\u00edcio da pandemia.<\/p>\n

Fonte: Ag\u00eancia Brasil<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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