A Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo (ANP) perde dois diretores a partir desta semana. Venceram na \u00faltima sexta-feira os mandatos de H\u00e9lder Queiroz e de Florival Carvalho, que trabalharam at\u00e9 dia 26. Ainda n\u00e3o foram definidos nomes dos substitutos. Em entrevista ao Valor, Queiroz disse que a ag\u00eancia ter\u00e1 que funcionar com apenas tr\u00eas diretores. Com isso, faltar\u00e1 qu\u00f3rum nas reuni\u00f5es se algum diretor estiver em viagem, por exemplo. “Vai come\u00e7ar a temporada de ‘road shows’ para a 13\u00aa Rodada [de Licita\u00e7\u00f5es] e agora provavelmente os calend\u00e1rios de reuni\u00f5es n\u00e3o ser\u00e3o t\u00e3o sistem\u00e1ticos”, diz Queiroz, que ficar\u00e1 em quarentena at\u00e9 o fim do ano.<\/p>\n
Diretor respons\u00e1vel pelos \u00faltimos leil\u00f5es de \u00e1reas para explora\u00e7\u00e3o no pa\u00eds, Queiroz acha que n\u00e3o \u00e9 correto avaliar o sucesso ou n\u00e3o da 13\u00aa Rodada de Licita\u00e7\u00f5es, marcada para o dia 7 de outubro, com base nos atuais pre\u00e7os do petr\u00f3leo no mercado internacional que, em tese, poderiam reduzir a atra\u00e7\u00e3o das empresas pelo risco. Ele ressalta que a queda de pre\u00e7os obviamente \u00e9 ruim para o Brasil porque o pa\u00eds \u00e9 exportador l\u00edquido de petr\u00f3leo, apesar de ainda importador de derivados, e considerando que uma parcela dos royalties pagos sobre a produ\u00e7\u00e3o \u00e9 ancorada no pre\u00e7o do “brent”.<\/p>\n
A queda de arrecada\u00e7\u00e3o tem inclusive levado \u00e0 ANP “uma romaria” de prefeitos que querem entender a perda de recursos. “Alguns viveram a \u00e9poca do petr\u00f3leo a US$ 100 e agora precisam se ajustar. O que tem compensado [a queda do pre\u00e7o] \u00e9 o c\u00e2mbio”, disse.<\/p>\n
Ao comentar o momento vivido pelo setor, com reclama\u00e7\u00f5es das companhias sobre a impossibilidade de cumprir os compromissos de aquisi\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os no pa\u00eds, Queiroz avalia que falta ao Brasil uma pol\u00edtica industrial que sirva de base para a ind\u00fastria brasileira de \u00f3leo e g\u00e1s. “Uma pol\u00edtica de conte\u00fado local \u00e9 antes de tudo uma pol\u00edtica industrial. \u00c9 preciso ter uma articula\u00e7\u00e3o muito mais fina do que a que existe entre os minist\u00e9rios do Desenvolvimento, Ind\u00fastria e Com\u00e9rcio, que muitas vezes parece que n\u00e3o trata do tema, e o de Minas e Energia. Eles precisam se falar mais. Se n\u00e3o tem as diretrizes, n\u00e3o tem instrumentos”, disse Queiroz.<\/p>\n
Na avalia\u00e7\u00e3o de Queiroz, \u00e9 preciso reduzir no Brasil o que ele chama de conjunto de a\u00e7\u00f5es descoordenadas. “Porque a\u00ed entra no voluntarismo. N\u00e3o se deveria fazer as coisas porque o momento \u00e9 oportuno, mas respondendo a uma diretriz. Esse \u00e9 o ‘check list’ que precisa ser feito. E se voc\u00ea n\u00e3o tem essa diretriz bem sinalizada, a implementa\u00e7\u00e3o evidentemente fica muito mais err\u00e1tica. Isso vale para o conte\u00fado nacional, mas tamb\u00e9m para a pol\u00edtica energ\u00e9tica”, afirma.<\/p>\n
Economista com mestrado em Planejamento Energ\u00e9tico pela COPPE da UFRJ e doutorado pela Universidade de Grenoble, na Fran\u00e7a, Queiroz chama aten\u00e7\u00e3o ainda \u00e0 alta complexidade da ind\u00fastria, que tem itens dos mais variados. “Se estivermos falando de equipamentos ‘subsea’ a palavra-chave vai ser inova\u00e7\u00e3o. Se o assunto for tubos e compressores \u00e9 outra coisa, de escala, de competitividade, de prefer\u00eancia global”, aponta o diretor, para quem \u00e9 preciso ter instrumentos “mais bem afinados para tratar dessas coisas diferentes dentro da ind\u00fastria”.Ao avaliar o atual cen\u00e1rio de pre\u00e7os internacionais, o diretor da ANP afirma que a combina\u00e7\u00e3o de aumento dos excedentes de produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo no mundo com maior disputa dos grandes exportadores pelos mercados far\u00e1 com que os pre\u00e7os continuem sob press\u00e3o de baixa. O diretor acha dif\u00edcil que a Ar\u00e1bia Saudita, principal pa\u00eds produtor da Organiza\u00e7\u00e3o dos Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo (Opep), volte a reduzir sua cota para segurar a queda de pre\u00e7os.<\/p>\n
“No passado, a Ar\u00e1bia Saudita fazia esse papel de ‘swing producer’ e depois voltava para o mercado. Hoje ela n\u00e3o quer fazer isso porque h\u00e1 uma disputa de ‘market share’. O n\u00famero de produtores aumentou, se diversificou e tamb\u00e9m se deslocou o foco da demanda. A Nig\u00e9ria, que em 2011 e 2012 vendia mais de 1 milh\u00e3o de barris de petr\u00f3leo para os EUA, hoje vende zero e precisa deslocar a produ\u00e7\u00e3o para a \u00c1sia. Est\u00e1 havendo um redirecionamento dos fluxos de com\u00e9rcio de uma maneira muito importante”, observa Queir\u00f3z. “\u00c9 uma disputa nova de novos mercados. N\u00e3o \u00e9 trivial.”<\/p>\n
Florival Carvalho, indicado pelo PCdoB e que tamb\u00e9m deixou a ag\u00eancia na sexta-feira, prev\u00ea que a renegocia\u00e7\u00e3o entre a Petrobras e a Uni\u00e3o em torno do pre\u00e7o de aquisi\u00e7\u00e3o dos barris de petr\u00f3leo adquiridos no regime de cess\u00e3o onerosa deve se estender at\u00e9 2016. A ag\u00eancia representa a Uni\u00e3o nas negocia\u00e7\u00f5es, que est\u00e3o previstas no contrato que permitiu a capitaliza\u00e7\u00e3o da Petrobras, em 2010, que comprou o direito de produzir 5 bilh\u00f5es de barris de petr\u00f3leo em campos do pr\u00e9-sal de Santos adquiridos sem licita\u00e7\u00e3o (da\u00ed o regime de cess\u00e3o onerosa). “H\u00e1 uma s\u00e9rie de fatores que influenciam a defini\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os, mas deve-se chegar a um consenso de pre\u00e7o e decidir conforme o contrato prev\u00ea”, disse Carvalho.<\/p>\n
Como cada contrato tem data diferente – a base da revis\u00e3o \u00e9 a data de declara\u00e7\u00e3o de comercialidade dos campos, que t\u00eam projetos explorat\u00f3rios diferentes -, Carvalho disse acreditar que “deve demorar um tempo” at\u00e9 que todos sejam revisados. Entre os campos adquiridos est\u00e1 o gigante Franco (renomeado como B\u00fazios), Sul de Tupi (Sul de Lula), Nordeste de Tupi (S\u00e9pia), Florim (Itapu), Sul de Guar\u00e1 (Sul de Sapinho\u00e1) e a \u00e1rea chamada Entorno de Iara.<\/p>\n
Fonte: Valor Econ\u00f4mico\/Cl\u00e1udia Sch\u00fcffner | Do Rio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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