A retirada do piso das multas referentes \u00e0 presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os portu\u00e1rios n\u00e3o representa “afrouxamento” da regula\u00e7\u00e3o, disse a Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios (Antaq). Conforme informou o Valor, a Antaq suspendeu, na quarta-feira, as penalidades m\u00ednimas previstas para mais de uma centena de infra\u00e7\u00f5es, mantendo apenas as multas m\u00e1ximas.<\/p>\n
“A retirada de piso teve o objetivo de adequar a Resolu\u00e7\u00e3o Normativa \u00e0s in\u00fameras realidades do pa\u00eds. Sem o piso, podemos dosar a multa, por exemplo, de acordo com a capacidade econ\u00f4mica da empresa autuada”, disse a Antaq.<\/p>\n
A norma altera uma resolu\u00e7\u00e3o de fevereiro de 2014 que vinha causando pol\u00eamica na iniciativa privada ao definir um intervalo de multas considerado elevado para infra\u00e7\u00f5es de terminais (arrendados e privados); operadores portu\u00e1rios e autorizat\u00e1rios de instala\u00e7\u00f5es; e administradoras dos portos. Desde ent\u00e3o, foram lavrados 250 autos de infra\u00e7\u00e3o, disse a Antaq, sem citar as penalidades.<\/p>\n
Pela resolu\u00e7\u00e3o de 2014, por exemplo, quem subempreitasse, transferisse ou delegasse qualquer opera\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria a um operador sem pr\u00e9-qualifica\u00e7\u00e3o seria autuado em pelo menos R$ 500 mil, sendo que a san\u00e7\u00e3o poderia chegar at\u00e9 R$ 1 milh\u00e3o. Agora, sem o piso, fica a cargo do fiscal definir o valor da san\u00e7\u00e3o, at\u00e9 o limite do teto.<\/p>\n
“O valor da multa tem de obedecer aos princ\u00edpios da razoabilidade e da proporcionalidade”, disse o advogado Osvaldo Agripino, que representa exportadores e importadores clientes de portos. Apesar da suspens\u00e3o da penalidade m\u00ednima, ele considera a norma um avan\u00e7o devido \u00e0 inclus\u00e3o de um artigo que prev\u00ea multa de at\u00e9 R$ 500 mil caso um arrendat\u00e1rio inicie a presta\u00e7\u00e3o de um servi\u00e7o e sua respectiva cobran\u00e7a sem anu\u00eancia pr\u00e9via da Antaq. A mesma san\u00e7\u00e3o vale se a empresa aumentar os pre\u00e7os ou tarifas de servi\u00e7os acima do acumulado pelo \u00edndice de refer\u00eancia. “Foi uma vit\u00f3ria”, afirmou.<\/p>\n
“Se voc\u00ea passar a cobrar acima do \u00edndice e sobre um servi\u00e7o n\u00e3o autorizado, \u00e9 uma infra\u00e7\u00e3o sob o ponto de vista da pr\u00e1tica comercial”, disse o presidente da Associa\u00e7\u00e3o de Com\u00e9rcio Exterior do Brasil (AEB), Jos\u00e9 Augusto de Castro.<\/p>\n
Do outro lado do balc\u00e3o, os terminais discordam do mecanismo. “Isso n\u00e3o existe em uma economia capitalista. O controle de pre\u00e7os nunca funcionou, porto \u00e9 din\u00e2mico e o que regula o pre\u00e7o \u00e9 a concorr\u00eancia entre os terminais”, afirma Wilen Manteli, presidente da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira dos Terminais Portu\u00e1rios (ABTP), reiterando cr\u00edtica ao que j\u00e1 chamou de inger\u00eancia ilegal da Antaq na rela\u00e7\u00e3o comercial. “S\u00f3 aumenta o cipoal de normas, ningu\u00e9m aguenta mais.”<\/p>\n
Fonte: Valor Econ\u00f4mico\/Fernanda Pires | de Santos<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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