Os portos de Santos, em São Paulo, e Rio Grande, no Rio Grande do Sul, avançam na implantação de sistemas de monitoramento do tráfego marítimo para ampliar os recursos de segurança da navegação. Em Santos, a Autoridade Portuária contratou por aproximadamente R$ 89 milhões um Sistema de Gerenciamento e Informações do Tráfego Marítimo (VTMIS), enquanto Rio Grande desenvolve um Serviço de Tráfego de Embarcações (VTS). As tecnologias utilizam dados de radares, câmeras e sensores para acompanhar a movimentação de navios e apoiar decisões operacionais.

As iniciativas foram destacadas pelo Ministério de Portos e Aeroportos em comunicado de 4 de novembro de 2026. O acompanhamento eletrônico é empregado em diferentes complexos portuários do Brasil, mas a situação de cada projeto varia: algumas instalações possuem serviços em operação, enquanto Santos e Rio Grande estão em fases de implantação. Essa distinção é necessária para não apresentar capacidades futuras como resultados já alcançados na segurança da navegação.

Como VTS e VTMIS funcionam

O Serviço de Tráfego de Embarcações, conhecido pela sigla inglesa VTS, reúne operadores especializados e recursos tecnológicos para acompanhar navios em uma área marítima determinada. O serviço pode fornecer informações úteis aos comandantes, organizar o fluxo de tráfego e auxiliar diante de situações que ofereçam risco à navegação. Entre as fontes de dados estão radares, câmeras, sinais dos sistemas de identificação automática de embarcações e informações meteorológicas e oceanográficas, como visibilidade, marés, ventos e correntes.

O VTMIS acrescenta uma camada de gerenciamento e integração dos dados produzidos pelo acompanhamento do tráfego, permitindo seu uso por outros setores da atividade portuária. As informações podem apoiar o planejamento das operações, o monitoramento ambiental e a coordenação entre autoridades e operadores. Embora seja possível comparar o VTS a uma torre de controle marítima para fins didáticos, o serviço não elimina as responsabilidades dos comandantes das embarcações e tampouco torna desnecessários outros procedimentos de segurança.  A implantação e o funcionamento desses serviços estão sujeitos às regras da Autoridade Marítima brasileira.

Santos contratou sistema de R$ 88,99 milhões

A Autoridade Portuária de Santos (APS) assinou em 6 de agosto de 2026 um contrato de R$ 88,99 milhões com o Consórcio Portulano, formado por BEN Bureau Engenharia & Negócios, Erival Telecomunicações Comércio e Representações e Almaviva Solutions. O valor cobre um contrato de cinco anos, que reúne a implantação dos equipamentos, prevista em até dois anos, e serviços posteriores de logística integrada. Portanto, não deve ser interpretado como o preço exclusivo de radares ou como um gasto já integralmente realizado.

A estrutura prevista contempla radares, câmeras e estações de monitoramento em pontos estratégicos, entre eles a Ilha da Moela, no Guarujá. As informações serão reunidas em um centro operacional para acompanhar a aproximação de embarcações, o canal de acesso e as áreas próximas aos terminais. Segundo a APS, o sistema também poderá facilitar o compartilhamento de informações com órgãos como a Marinha do Brasil, a Polícia Federal e a Receita Federal, inclusive em situações que exijam atenção a embarcações suspeitas ou não autorizadas. Essas aplicações dependem da implantação, da integração dos dados e dos procedimentos adotados pelos órgãos envolvidos.

A previsão informada pela APS é disponibilizar parte das funcionalidades em 2027, de maneira progressiva, antes da conclusão da implantação. O contrato representa um avanço administrativo depois de anos de planejamento e readequações do projeto. Contudo, sua assinatura não comprova que o monitoramento integral já esteja ativo, nem permite afirmar redução de acidentes, de custos logísticos ou de atividades ilícitas antes de resultados observáveis.

Rio Grande prepara serviço de tráfego de embarcações

No Porto do Rio Grande, a Portos RS trabalha na implantação de um serviço VTS voltado ao acompanhamento da navegação no complexo portuário gaúcho. Conforme o Ministério de Portos e Aeroportos, a iniciativa deverá constituir o primeiro serviço desse tipo em um porto público brasileiro. O uso da palavra ‘deverá’ é relevante: no material consultado, o projeto permanece em implantação, sem confirmação de homologação operacional definitiva ou de início de funcionamento pleno.

Acompanhamento contínuo do tráfego pode contribuir para a identificação antecipada de situações de risco, apoio às manobras e melhor organização dos movimentos em canais e áreas portuárias. A eficácia dessas medidas, entretanto, depende não apenas da compra de sensores, mas também de operadores capacitados, manutenção, regras de funcionamento, comunicação com navegantes e procedimentos de resposta. Para avaliar os efeitos do projeto gaúcho, serão necessários os próximos marcos de implantação e autorização, além de indicadores de operação posteriormente divulgados.

Vitória e Porto do Açu oferecem experiências anteriores

O Porto de Vitória, no Espírito Santo, começou a operar uma estrutura VTMIS em 2017, segundo o Ministério. O sistema funciona 24 horas por dia e reúne dados de radares, câmeras, identificação automática de embarcações e sensores sobre as condições ambientais. A cobertura alcança áreas de fundeio, canais e regiões próximas ao complexo, oferecendo informações que podem ajudar no planejamento das manobras e no acompanhamento da movimentação marítima.

Outro antecedente é o Porto do Açu, terminal de uso privado em São João da Barra, no Rio de Janeiro, que recebeu em 2015 a homologação do primeiro centro VTS do país pela Autoridade Marítima. O serviço acompanha o tráfego e fornece informações para auxiliar navegantes e operadores. Esses exemplos permitem compreender a diferença entre um sistema que já presta serviço e projetos em implantação, sem presumir que os resultados obtidos em instalações distintas serão reproduzidos automaticamente em Santos e Rio Grande.

Próximos marcos para a segurança da navegação

Os projetos em Santos e Rio Grande mostram como a modernização tecnológica do setor portuário envolve equipamentos, profissionais e integração institucional. O próximo marco em Santos será o início parcial de operação previsto para 2027, seguido da ampliação das funcionalidades dentro do cronograma contratado. Em Rio Grande, será necessário acompanhar a conclusão da implantação e os procedimentos de autorização para o serviço. Resultados concretos sobre segurança, eficiência e prevenção de incidentes só poderão ser avaliados com dados posteriores ao funcionamento efetivo desses sistemas.

Fonte: Defesa em Foco